（2023七下·大连期末）2022年8月28日，平陆运河正式开工建设。作为西部陆海新通道骨干工程，平陆运河起于南宁市平塘江口，经钦州进入北部湾。平陆运河巨大的航运价值不禁让人想到南至余杭、北抵涿郡的大运河。请问下令修建大运河的是（　　）