D

从材料“大庆（油田）要进口一件设备，本来经过党委就可以决定，就是上报审批、转圈子，导致拖了一年才下来”和所学知识可知，说明企业自身要改善技术设备缺乏自主权，能够体现出国有企业缺乏经营自主权，D正确；城市经济体制改革是从20世纪80年代开始的，A排除；材料没有体现出官僚主义膨胀的特征，B排除；材料信息不是强调企业内部管理不到位，而是强调国家的经济管理体制的缺陷，C排除。
故选：D。