基于我国未成年人犯罪的现实情况,《中华人民共和国刑法修正案（十一）》对低龄成年人的刑责范围作出重大修改,年满12周岁的未成年人根据犯罪的严重程度将承担刑事任.这一修改说明（　　）
①制定规则是为了限制自由
②遵守社会规则只需要他律
③社会规则不是一成不变的
④我国的法治建设不断完善