阅读材料,完成下列要求.
材料一:公民大会是处理雅典事务的最高权力机构,它一年召开40次例会,如果需要的话,还召开临时会议……伯里克利还规定大部分公职实行薪给制,使贫民有可能担任公职.另外,他还建立许多由陪审团作最后决定的民众法庭,陪审法官由抽签产生,所有公民都可担任.
——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二:为总结古罗马的统治经验,特成立罗马法编纂委员会,由法学家特里波尼安领导.……于529年编成《查士丁尼法典》……于533年颁布《法理概要》,又称《法学家指南》,……于565年汇编成《新法典》.……上述所有法律文献统称《罗马民法大全》.这部法律文献肯定皇帝的专制权力,把皇权视为至高无上.
——吴于廑、齐世荣《世界史•古代史编》（1）根据材料一,概括保障公民参与政治生活的措施,并结合所学知识分析此种制度的局限性.
（2）根据材料二,概括《罗马民法大全》编纂的目的有哪些?并结合所学知识说说这部法律文献在欧洲法制史上有何影响?
（3）根据上述材料,谈谈你对民主与法制建设的认识?