【答案】(1)体制：计划经济体制。政策：国有企业进行改革，扩大企业自主权。
(2)特点：敢于创新（试验）及时总结，不断深化改革，通过改革来解决新问题。
(3)变化：从允许一部分人先富裕起来变为富裕以后如何公正地分配，防止两极分化。
(4)宗旨：提高人民生活水平，实现人民的共同富裕。
【详解】（1）体制、政策：根据材料一“现行体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力……我们怀揣冒昧，大胆地向你们伸手要权。”及所学知识，当时实行的经济体制为计划经济，后来，城市改革全面展开，主要是把原来单一的公有制经济，变为公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ；对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制 ；实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力。通过改革，企业有了经营自主权 ；实行经营承包责任制，企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果相联系，企业经营好，职工收入就多，克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病。这就大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。
（2）特点：根据材料二“改革开放胆子要大一些，敢于试验。……看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。……每年领导层都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。”可知，邓小平领导的改革特点是敢于创新（试验）及时总结，不断深化改革，通过改革来解决新问题。
（3）变化：根据材料三“他认为要允许一些地区和人民先富裕起来，为其他地区和人民树立榜样。”可知，邓小平认为应该让一部分人先富起来，由材料四“十二亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。……我们讲要防止两极分化”可知，此时邓小平强调的是富裕以后如何实现公正的分配，防止两极分化。综合所述，邓小平的着眼点的变化是，从允许一部分人先富裕起来变为富裕以后如何公正地分配，防止两极分化。
（4）宗旨：根据材料及所学知识可知，邓小平改革开放的宗旨是提高人民生活水平，实现人民的共同富裕。

【答案】(1)体制：计划经济体制。政策：国有企业进行改革，扩大企业自主权。
(2)特点：敢于创新（试验）及时总结，不断深化改革，通过改革来解决新问题。
(3)变化：从允许一部分人先富裕起来变为富裕以后如何公正地分配，防止两极分化。
(4)宗旨：提高人民生活水平，实现人民的共同富裕。
【详解】（1）体制、政策：根据材料一“现行体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力……我们怀揣冒昧，大胆地向你们伸手要权。”及所学知识，当时实行的经济体制为计划经济，后来，城市改革全面展开，主要是把原来单一的公有制经济，变为公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ；对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制 ；实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力。通过改革，企业有了经营自主权 ；实行经营承包责任制，企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果相联系，企业经营好，职工收入就多，克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病。这就大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。
（2）特点：根据材料二“改革开放胆子要大一些，敢于试验。……看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。……每年领导层都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。”可知，邓小平领导的改革特点是敢于创新（试验）及时总结，不断深化改革，通过改革来解决新问题。
（3）变化：根据材料三“他认为要允许一些地区和人民先富裕起来，为其他地区和人民树立榜样。”可知，邓小平认为应该让一部分人先富起来，由材料四“十二亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。……我们讲要防止两极分化”可知，此时邓小平强调的是富裕以后如何实现公正的分配，防止两极分化。综合所述，邓小平的着眼点的变化是，从允许一部分人先富裕起来变为富裕以后如何公正地分配，防止两极分化。
（4）宗旨：根据材料及所学知识可知，邓小平改革开放的宗旨是提高人民生活水平，实现人民的共同富裕。