国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路.其中318国道与219国道是重要的进藏路线,如图为219国道和318国道示意图.阅读图文资料,回答下列问题.
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（1）318国道起点为 ______,起点所在地区农业类型主要为 ______,终点为西藏日喀则市聂拉木县,318国道整条线路大致呈 ______走向.
（2）219国道是我国里程最长的国道,沿途经过的自治区有 ______、西藏自治区、新疆维吾尔自治区,是西北、西南地区的边境公路.
（3）比较上海和聂拉木自然环境的差异.
（4）说出国道建设对我国政治和经济的意义.