阅读《格列佛游记》选段,回答问题.
这匹小马性情温和,也很忠诚,正是因为有了它的保护,我才敢于如此冒险.我刚到这里的时候遭到了这些可憎动物的骚扰……在我还有三个月就要离开慧骃国的时候,恰好赶上它们的全国代表大会,主人以我们区代表的身份去参加大会.这次会议要继续讨论以前的一些问题,事实上它们国家也只有这么一个问题.
（1）选段中"正是因为有了它的保护","它"指的是谁?
（2）慧骃国举行的全国代表大会上,它们讨论最多的问题是什么?