一部人类文明史，是一部建设有效的国家治理体系，增强国家治理能力的探索史。结合所学知识回答：
（1）法制建设有利于提升国家的治理能力和水平。经过平民与贵族的斗争，古罗马颁布了其历史上最早的成文法。它被称为什么？其颁布在当时有何进步意义？
（2）政治制度是国家治理体系的核心。1949年9月，为讨论成立新中国的问题，中国共产党领导民主党派等各界人士召开了什么会议？这次会议初步建立了哪一政治制度？
（3）促进经济发展、增强国家财力是国家治理的重要内容。观察如图，它反映了改革开放以来我国经济发展呈现怎样的趋势？我国以经济发展为基石的综合国力的增强有何重大意义？